[公告]中华人民共和国野生动物保护法

山林猎豹

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4 N v* E& T* |' f( Z6 Z+ G# e/ I* [2 R8 Y 中华人民共和国野生动物保护法 & z8 ~) o4 P; S" C$ E6 F 　　（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次 会议通过） 　　第一章 总 则 　　第一条 为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和 合理利用野生动物资源，维护生态平衡，制定本法。 0 Q* r3 |" t6 W" o 　　第二条 在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、驯养 繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。 , O% ~/ T) A% E8 n/ Q* x 　　本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野 生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物 。 " W9 y5 W2 R, P, K- Y1 {" x/ u' ? 　　本法各条款所提野生动物，均系指前款规定的受保护的野生 动物。 　　珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护 ，适用渔业法的规定。 　　第三条 野生动物资源属于国家所有。 1 b! \1 G1 @# P1 u 　　国家保护依法开发利用野生动物资源的单位和个人的合法权 益。 a; C: I9 b$ c& @2 q/ @ 　　第四条 国家对野生动物实行加强资源保护，积极驯养繁殖 、合理开发利用的方针，鼓励开展野生动物科学研究。 　　在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的 单位和个人，由zhengfu给予奖励。 " m& r2 E- w; p! B/ f8 y0 u/ T 　　第五条 中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务， 对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。 　　第六条 各级zhengfu应当加强对野生动物资源的管理，制定保 护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施。 + F! I, s& D( {4 P 　　第七条 国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生 、水生野生动物管理工作。 　　省、自治区、直辖市zhengfu林业行政主管部门主管本行政区域 内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市zhengfu陆生野生动物管 理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市zhengfu确定。 8 I) [. n& W) u% E7 K5 ]8 K1 ? 　　县级以上地方zhengfu渔业行政主管部门主管本行政区域内水生 野生动物管理工作。 3 z! V2 }9 Q: j 　　第二章 野生动物保护 : W/ r4 r- d; B9 e4 d9 ^9 f 　　第八条 国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和 个人非法猎捕或者破坏。 7 a0 b9 U9 g) [# p4 F. r 　　第九条 国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家 重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物 。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行 政主管部门制定，报国务院批准公布。 　　地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外、 由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护的野 生动物名录，由省、自治区、直辖市zhengfu制定并公布，报国务院 备案。 7 I3 G. o3 A9 m6 e2 K1 W* B: v 　　国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野 生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定并公 布。 　　第十条 国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直辖 市zhengfu，应当在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的 地区和水域，划定自然保护区，加强对国家和地方重点保护野生 动物及其生存环境的保护管理。 　　自然保护区的划定和管理，按照国务院有关规定办理。 $ s) z7 i, E& o3 }- W% q 　　第十一条 各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境 对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时，野生 动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。 9 [5 L8 ?$ p6 B' S# V2 z) l8 j8 @" ? 　　第十二条 建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生 存环境产生不利影响的，建设单位应当提交环境影响报告书；环 境保护部门在审批时，应当征求同级野生动物行政主管部门的意 见。 7 N& Q2 x' G! p }7 x 　　第十三条 国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁 时，当地zhengfu应当及时采取拯救措施。 　　第十四条 因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作 物或者其他损失的，由当地zhengfu给予补偿。补偿办法由省、自治 区、直辖市zhengfu制定。 　　第三章 野生动物管理 , s+ M/ I" f6 B 　　第十五条 野生动物行政主管部门应当定期组织对野生动物 资源的调查，建立野生动物资源档案。 　　第十六条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学 研究，驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家 一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请 特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区 、直辖市zhengfu野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。 　　第十七条 国家鼓励驯养繁殖野生动物。 　　驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。许可 证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。 . F, n5 v* w$ Y4 V- I 　　第十八条 猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎 证，并且服从猎捕量限额管理。 ! H) |" F v, _+ l2 q 　　持枪猎捕的，必须取得县、市公安机关核发的持枪证。 　　第十九条 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类 、数量、地点和期限进行猎捕。 * s8 s- M' i% [: \ 　　第二十条 在自然保护区、禁猎区和禁猎期内，禁止猎捕和 其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。 , R% `7 [6 C8 ~" D1 j$ F: u& W 　　禁猎区和禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以 上zhengfu或者其野生动物行政主管部门规定。 　　第二十一条 禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。 　　猎枪及弹具的生产、销售和使用管理办法，由国务院林业行 政主管部门会同公安部门制定，报国务院批准施行。 　　第二十二条 禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其 产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收 购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野 生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、 利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、 直辖市zhengfu野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。 ! 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Y# s" C& F G% z, ~/ O* ] 　　第四章 法律责任 ) _& P% x* R0 P& c2 h 　　第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于 惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追 究刑事责任。 　　第三十二条 违反本法规定，在禁猎区、禁猎期或者使用禁 用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收 猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款；情节严重、构成犯罪 的，依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。 * e' ^: v3 I K0 x 　　第三十三条 违反本法规定，未取得狩猎证或者未按狩猎证 规定猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违 法所得，处以罚款，并可以没收猎捕工具，吊销狩猎证。 , s) D u: ~* O* }! P" q. H2 n 　　违反本法规定，未取得持枪证持枪猎捕野生动物的，由公安 机关比照治安管理处罚条例的规定处罚。 　　第三十四条 违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国 家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物 行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处以罚款。 　　第三十五条 违反本法规定，出售、收购、运输、携带国家 或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门 没收实物和违法所得，可以并处罚款。 　　违反本法规定，出售、收购国家重点保护野生动物或者其产 品，情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的，依照刑法有关规定 追究刑事责任。 % s# H; _3 l3 H, Z1 C, O# N6 A 　　没收的实物，由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按 照规定处理。 % |. \0 H, H! n- g5 Z 　　第三十六条 非法进出口野生动物或者其产品的，由海关依 照海关法处罚；情节严重、构成犯罪的，依照刑法关于走私罪的 规定追究刑事责任。 　　第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养 繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门 或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处罚款 。 　　伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书，情节严重、 构成犯罪的，比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。 　　第三十八条 野生动物行政主管部门的工作人员玩忽职守、 滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行 政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。 % ?: `& E' b B3 F1 y* N. X 　　第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处 罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请 复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定通 知之日起十五日内，向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知 之日起十五日内，直接向法院起诉。当事人逾期不申请复议或者 不向法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请 法院强制执行。 6 X6 r# a8 e. I/ ?8 x5 e 　　对海关处罚或者治安管理处罚不服的，依照海关法或者治安 管理处罚条例的规定办理。 4 z# _) i5 d, y( e& M1 [ 　　第五章 附 则 　　第四十条 中华人民共和国缔结或者参加的与保护野生动物 有关的国际条约与本法有不同规定的，适用国际条约的规定，但 中华人民共和国声明保留的条款除外。 　　第四十一条 国务院野生动物行政主管部门根据本法制定实 施条例，报国务院批准施行。 % R% j" U' I) @% S 　　省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法 制定实施办法。 3 {) S3 p y- U) f! a+ h 　　第四十二条 本法自1989年3月1日起施行。 　　附： ; G% `8 V2 C G1 m9 D2 } 　　有关法律条文 5 w, A2 u& j5 _6 ]- p 　　一、刑法有关规定 　　《刑法》第一百一十六条违反海关法规，进行走私，情节严 重的，除按照海关法规没收走私物品并且可以罚款外，处三年以 下有期徒刑或者拘役，可以并处没收财产。 　　《刑法》第一百一十七条 违反金融、外汇、金银、工商管 理法规，投机倒把，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役 ，可以并处、单处罚金或者没收财产。 　　《刑法》第一百一十八条 以走私、投机倒把为常业的走私 、投机倒把数额巨大的或者走私，投机倒把集团的首要分子，处 三年以上十年以下有期徒刑，可以并处没收财产。 + R. N0 F3 y/ R' [ 　　《刑法》第一百三十条 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期 或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏珍禽、珍兽或者其他 野生动物资源，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚 金。 　　《刑法》第一百六十七条 伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁 灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的 ，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严 重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 　　《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪 犯的决定》第一条对刑法第一百一十八条走私、套汇、投机倒把 牟取暴利罪，第一百五十二条盗窃罪，第一百七十一条贩毒罪， 第一百七十三条盗运珍贵文物出口罪，其处刑分别补充或者修改 为：情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑 ，可以并处没收财产。 　　《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定 》第二条 走私国家禁止出口的文物、珍贵动物及其制品、黄金 、白银或者其他贵重金属的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或 者没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收 财产：情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。 4 S' N5 [4 p; a) H 　　二、《海关法》有关规定 　　第四十七条 逃避海关监管，有下列行为之一的，是走私罪 。 + U# x# u- P( N5 n$ m, `9 X 　　（一）运输、携带、邮寄国家禁止进出口的毒品、武器、伪 造货币进出境的，以牟利、传播为目的的运输、携带、邮寄淫秽 物品进出境的，或者运输、携带、邮寄国家禁止出口的文物出境 的； 　　（二）以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外 的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴 纳关税的货物、物品进出境，数额较大的；…… 0 _ Z, C1 t; x9 B$ {" } 　　第四十八条 有本法第四十七条第（二）、（三）项所列行 为之一，走私货物、物品数额不大的，或者携带、邮寄淫秽物品 进出境不构成走私罪的，由海关没收货物、物品、违法所得，可 以并处罚款。 　　三、《治安管理处罚条例》有关规定 　　第二十条 有下列妨害公共安全行为之一的，处十五日以下 拘留、二百元以下罚款或者警告。 & S& o8 D' g/ E: P 　　（一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理 规定行为，尚不够刑事处罚的；……

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附:<<中华人民共和国治安管理处罚法>>

第三十二条　非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。

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　　非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

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各省对<<野生动物保护法>>都有具体的实施办法.

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